新市容條例的誕生，是順應(yīng)民眾的呼聲和城市建設(shè)的需要，但已經(jīng)生效兩個(gè)月后卻未對(duì)狗狗便便開(kāi)出一張罰單。原因究竟在哪里？
　　成都市人大常委會(huì)立法咨詢員、四川大學(xué)法學(xué)院教授王建平說(shuō)，目前正在推進(jìn)“法制城市”建設(shè)，無(wú)論是已經(jīng)實(shí)施的《成都市市容和環(huán)境衛(wèi) 生管理?xiàng)l例》，還是明年即將施行的《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)犬條例），都具有前瞻性，職責(zé)范圍具體化。作為公共安全衛(wèi)生的 城市管理者，應(yīng)該樹(shù)立為群眾服務(wù)的執(zhí)法思想，在執(zhí)法過(guò)程中不斷完善總結(jié)執(zhí)法技巧。他提出，“雖然經(jīng)濟(jì)處罰只是一種執(zhí)法手段，但是既然 那么多問(wèn)題擺在眼前，也有法可依，為什么新條例實(shí)施以來(lái)，卻開(kāi)不出一張罰單來(lái)？”這暴露了執(zhí)法環(huán)節(jié)的薄弱。
　　四川省人大法制委辦公室主任梁宏坤認(rèn)為，既然是已經(jīng)生效的法律，就必須嚴(yán)格執(zhí)
　　行，否則只是形同虛設(shè)。如果執(zhí)法者都對(duì)不文明行為放任不管，勢(shì)必會(huì)加重一些市民的不自覺(jué)行為?！冻啥际叙B(yǎng)犬管理?xiàng)l例》明年即將實(shí)施 ，行政執(zhí)法的工作重心，也將由過(guò)去的“依法養(yǎng)犬”向“規(guī)范養(yǎng)犬”轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步提高養(yǎng)犬人的法律意識(shí)，規(guī)范他們的養(yǎng)犬行為。
　　成都市人大法律工作委員會(huì)辦公室主任周躍林說(shuō)，市容條例有對(duì)狗狗在公共場(chǎng)所活動(dòng)限制的規(guī)定和處罰，執(zhí)法部門就應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，還應(yīng)該 出臺(tái)相關(guān)配套措施，加強(qiáng)與公安、動(dòng)物防疫、工商和衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的配合與聯(lián)動(dòng)。成都市人大常委會(huì)，今后也將對(duì)條例實(shí)施的執(zhí)行效果 進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有依法享有良好的市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，負(fù)有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，對(duì)有人損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象 ，有權(quán)制止或向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)。